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亟需加快大连社会心理服务产业发展

作者: 家纺人才网 发布时间: 2019年10月29日 10:51:40

    大连市心理咨询师协会

    党的十九大报告指出,“加强社会心理服务体系建设,培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。2018年,我国开始进行社会心理服务体系建设试点工作,大连作为辽宁省唯一试点城市,于2019年5月由市卫健委、市委政法委等17个委部局出台了《关于印发大连市社会心理服务体系建设试点工作实施方案的通知》。我市社会心理服务产业自2002年兴起至今,历经17年砥砺前行,取得积极进展,但仍尚未形成系统的服务体系。

    大连亟需加快社会心理服务产业发展

    大连现有获得国家职业资格的心理咨询师约3万人,他们在我市教育、医疗、公检法系统的企事业单位以及自行创办的社会心理咨询机构中从事心理咨询服务。囿于各种因素,持证学员中仅有6.7%在从事专兼职心理咨询工作,不能满足当前社会心理服务实际需求。

    我市社会心理服务阵地建设发展尚不均衡。重点领域,特别是教育、公安、司法系统,妇联、共青团以及大连港等少数大型企业,情况较好。社会心理咨询机构有百家,但水平良莠不齐。社会心理服务活动开展较为活跃,但各自为战,不能形成合力。我市社会心理服务行业管理囿于职能不明确所限,没有形成层级关联立体服务框架体系。

    大连社会心理服务产业发展的新增长点

    产业或产品结构变革。从心理咨询行业特点出发,根据社会治理体系建设实际需要,由大连心理咨询师协会与某心理教育集团联合创建 “心理检评机构”,倡导定期心检的健康理念;逐步建立“三级社会心理服务体系”,是社会心理服务体系建设具有示范引领作用的运营模式,有着广泛的产业融合、科技融合的新增长点。

    产业发展新增长点。社会心理服务的范围,将重点落在社区(村),机关、公检法司、教育等系统以及企业单位和新经济组织等领域;社会心理服务的特色产品,将侧重心理检评项目、心理用品(设备)研发与生产销售等方面;社会心理服务的关键技术,将加大心理检评技术、心理咨询新技术的研发力度。

    加快大连社会心理服务产业发展的建议

    当前,大连社会心理服务产业发展主要受到由谁主导问题、制度建设问题、社会负担问题等诸多因素制约。针对这些制约因素,要在强化政府主导和引导、建立和完善社会心理服务的基层体制机制、加大对社会心理服务体系建设的财政和物质投入等三个方面聚焦发力,加快社会心理服务产业发展。

    明确政府主导地位,将社会心理服务业纳入我市经济和社会发展总体规划,制定配套政策措施。鉴于心理咨询市场发育尚不成熟的国情和市情实际,需要政府主导和扶持,同时注重发挥社会心理服务行业组织的枢纽作用,形成政府主导、社会参与、合力共进的局面,以快速催熟社会心理服务业。

    进一步完善基层社会心理服务体制机制。要进一步加强和完善基层政府心理服务体系的体制机制建设。主要是明确基层社会心理服务机构与相应政府机构、社会机构的关系,明确其主要管理职能,避免心理服务工作的“形式化”,以此为契机带动基层社会心理服务工作的开展。

    加大对社会心理服务体系建设的财政和物质投入。从国内和国际实践的角度来看,社会心理服务体系建设的最大社会效益是保障和促进社会稳定与和谐,从而直接或间接地支持经济建设的可持续发展。其人文价值及其对社会发展的潜在推动力,理应加大财政和物质的投入。可以通过设立专项资金或增加转移支付来增加对社会心理服务体系建设的财政和物质投入,也可以发动社会力量建立“社会心理服务发展基金”来获得资金保障。同时,尽快解决心理咨询师职称评定、绩效奖励等涉及咨询师自身利益问题,从而推动社会心理服务业的快速发展。

    (本报记者谢小芳整理)

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